教材版权“法定许可”付酬办法预计年内出台

据新闻出版总署消息，国家版权局针对教材“法定许可”付酬办法正在进行调研，预计教材“法定许可”付酬办法将于年内出台。

法定许可，指按照法律的规定，可以不经作者或其他著作权人同意而使用其已发表的作品。是对著作权的一种限制。根据法定许可而使用他人作品时，应当按照规定，向作者或其他著作权人支付报酬，并应当注明作者姓名、作品名称和出处。

中国《著作权》法规定，为实施国家九年义务教育或国家教育规划而编写出版教科书，除作者声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片断或短小的文字作品、音乐作品或美术、摄影作品。但应当按规定支付报酬，并指明作者姓名、作品名称，并不得侵犯著作权人享有的其他权利。

中国文字著作权协会常务副总干事张洪波指出，文著协是收取和转付报刊转载、教材“法定许可”使用费的法定机构，从报刊社、出版社收取转载稿酬，并将稿酬转付给作者，是履行法定职能。

张洪波表示，报刊社、出版社如果无法一一向作者支付稿酬，可将转载稿酬交给协会，此做法是履行法定的付酬义务。而如果报刊社、出版社既不向作者支付转载稿费，也不把转载稿费交给文著协，而是交由其他机构，那么，一旦作者收不到稿费，报刊社、出版社仍然要承担法律责任。

日前，国家版权局下发了《关于明确中国文字著作权协会“法定许可”使用费收转职能的复函》，明确了文著协承担报刊转载、教材法定许可使用费转付的法定职能。