新闻作品版权亟待保护

新闻作品版权是媒体的核心资产，然而现实中，这一“核心资产”却面临着尴尬境遇:新闻作品版权授权定价机制尚未完全建立，各种侵犯新闻作品版权行为层出不穷并已成顽疾，侵犯新闻作品版权的现象几乎每天都在互联网上发生。

为推动解决上述问题，12月3日上午，由新华社、国家版权局指导，中国版权协会、新华社新闻研究所主办的“第八届版权年会——保护新闻作品版权论坛”在京举行。
与会代表指出，法律是保护新闻作品版权最有力的武器，当务之急，应依法加强对新闻作品版权的保护力度，加快网络监管平台建设，建立多元主体参与的协同联动的维权机制，共同打击侵权行动。

新华社社长蔡名照指出，虽然我国版权保护的法律体系已基本形成，但现实仍不尽如人意。“各种侵犯新闻作品版权行为层出不穷，从私自转载转引、不署作品来源，到对原文改头换面、拼凑嫁接、断章取义等，这些问题已成顽疾。随着现代信息传播技术迅猛发展和广泛应用，数字化作品的复制和传播越来越便捷，侵犯新闻作品版权的现象几乎每天都在互联网上发生。 据国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏介绍，在传统的问题还没有完全解决好的情况下，互联网的出现又带来了很多新的问题和新的挑战，大量转载是没有经过授权和许可。

中央电视台副总编辑张宁披露，在中央电视台里各类节目中，新闻节目占据最重要的地位，新闻节目也是被侵权最为突出的节目，侵权形势十分严峻。据不完全统计，中央电视台被侵权最为严重的前5名节目当中，其中有4档就是新闻节目，仅《新闻直播间》2014年的盗用链接总数就接近4万条。蔡名照说，保护新闻作品版权是一项涉及多方的长期性、系统性工程。由于多方面原因，新闻作品版权的维权成本较高，跟踪打击侵权行为的技术手段还不够完善，新闻作品版权授权定价机制尚未完全建立。新浪网战略合作部总经理乔宇认为，新媒体给版权带来了很多挑战，具体表现是便捷的传播渠道和技术造成违规成本低的现象，侵权主体众多、分散，诉讼成本高、难度大，技术的发展也会对权利的界定造成挑战。 据光明日报法律顾问黄晓介绍，媒体希望自己生产的作品得到法律更严的保护，但在使用别人的作品时，往往又希望法律给予更宽的尺度。在这种情况下，媒体从业人员正确理解和掌握法律规定同样重要。 为破解新闻作品版权难题，蔡名照倡议，加强新闻作品版权保护的宣传力度，加大重点侵权盗版案件监督曝光，强化行业自律，进一步发挥集体管理组织、行业协会和版权中介机构等行业组织在新闻作品版权保护中的作用，逐步建立高效便捷的版权许可和争议调解机制，促进新闻作品实现依法依规使用。蔡名照认为，法律是保护新闻作品版权最有力的武器。他指出，新闻媒体在提高自身维权意识和能力的同时，要紧紧依靠国家版权行政主管部门的执法检查，紧紧依靠司法机关的审判裁决，紧紧依靠法治力量和法治方式，依法依规解决侵权问题，建设风清气正的新闻作品版权市场。

 阎晓宏强调，国家版权局将继续加大对网络转载的监控和执法力度，加快对网络监管平台的建设，在此基础上加大执法力度，对不予以纠正的加大处罚力度。同时，鼓励走司法途径，单位和单位之间可以通过法院解决这个问题。